要把党的各级领导班子和干部队伍建设好、建设强,在应变局中育新机,在开新局中谋复兴。
近日,习近平总书记对党的建设和组织工作作出重要指示,要求“着力建强堪当民族复兴重任的高素质执政骨干队伍,加快建设世界重要人才中心和创新高地,持续深化模范部门和过硬队伍建设”。贯彻新时代党的组织路线,关键在人才建设,而党的建设和组织工作要有新担当新作为,关键也在人才建设。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记对党的建设和组织工作的重要指示,立足以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,强化现代化建设的人才支撑。
健全培养体系,打造忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍
贯彻新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。早在2013年6月,习近平总书记在全国组织工作会议上就组织工作中的几个问题提出重要意见,其中第一条就是关于“着力培养选拔党和人民需要的好干部”,指出“进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,实现党的十八大确定的各项目标任务,关键在党,关键在人”,并对“关键在党”和“关键在人”作了重要阐释,指明“关键在人,就要建设一支宏大的高素质干部队伍”。2014年,习近平总书记在河南考察时强调,建设一支德才兼备的高素质执政骨干队伍,是我们事业成功的根本保证。2018年7月的全国组织工作会议上,习近平总书记进一步明确要“着力培养忠诚干净担当的高素质干部”。
建强堪当民族复兴重任的高素质执政骨干队伍,应全面理解“高素质”之本领要求、“执政骨干队伍”之关键着力点。一是要加强党性锻炼,把“忠诚干净担当”作为新时代好干部的重要标准。“忠”者敬也,“诚”者真也,意味着一个好干部首先要做到信念坚定、求真务实;“净”者纯也,意味着一个好干部必须恪守底线、清正廉洁;“担当”则意味着一个好干部不仅要有“忠诚干净”的道德修养,同样也要有为民服务、敢于担当的奉献精神。二是着眼“高素质”培养体系,提升干部工作队伍整体素质。要着力从政治理论素质、组织纪律素质、思想作风素质、共产主义道德素质、科学文化素质、业务素质等各个方面全面培养,同时也要加强科学有效的选人用人机制、培养和考核机制、激励和监督机制等各项机制保障。三是应立足民族复兴大任,抓好关键的“执政骨干队伍”。要把党的各级领导班子和干部队伍建设好、建设强,在应变局中育新机,在开新局中谋复兴。
强化战略引领,加快建设世界重要人才中心和创新高地
党的建设和组织工作始终重视人才建设。2013年6月的全国组织工作会议上,习近平总书记强调“我们要树立强烈的人才意识,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能”。2018年7月的全国组织工作会议上,习近平总书记明确提出新时代党的组织路线,即“全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证”,突出了人才建设的重要性。2020年中共中央政治局第二十一次集体学习,习近平总书记提出新时代党的组织工作的“五个抓好”,其中之一即“抓好执政骨干队伍和人才队伍建设”。2022年党的二十大报告将“实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑”单独成篇,既对人才自主培养提出了更高要求,也体现了“聚天下英才而用之”的博大胸怀和世界眼光。
党的十八大以来,党中央深刻回答了为什么强化人才支撑、怎样强化人才支撑的重大理论和实践问题,提出了一系列新理念新战略新举措,为着力造就拔尖人才做好了充分的顶层设计和战略谋划。加快建设世界重要人才中心和创新高地,必须坚持党管人才,坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施新时代人才强国战略,全方位培养、引进、用好人才,为现代化建设提供人才支撑。一是必须坚持党管人才的根本要求。人才对于加强党的领导起着举足轻重的作用,坚持党管人才原则是加强党的领导的必然要求,同时也是提升综合国力、引导社会价值取向、激发人才活力的重要保障。二是人才培养要着眼“四个面向”,抓重点难点薄弱点,突出人才培养的创新性、效能性、战略性、人民性。三是深入贯彻落实人才强国战略,健全全方位的人才建设体系,建设“规模宏大、素质优良、结构不断优化、作用日益突出的人才队伍”。
健全全面从严治党体系,持续深化模范部门和过硬队伍建设
党的十八大以来,模范部门和过硬队伍建设始终是全面从严治党的内在要求。习近平总书记在2013年全国组织工作会议上的讲话中指出“党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党”,并提出“努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门”的工作要求,将从严治党落实到从严治部、从严律己、从严带队伍上。习近平总书记较早提及“过硬队伍建设”是在2013年1月全国政法工作会议上,之后多次对政法工作队伍建设提出“过硬”的高标准要求。2019年11月,习近平主持召开中共中央政治局会议,会上提出“各级党委要把机关党的建设摆在重要位置来抓,着力锻造模范机关、过硬队伍”,将“模范部门”与“过硬队伍”建设的要求融入党建工作中。
健全全面从严治党体系,持续深化模范部门和过硬队伍建设,应从方针贯彻、关键抓手、核心作风等方面多管齐下。一是组织工作必须认真贯彻党要管党、从严治党方针。历史充分表明,什么时候坚持正确组织路线、正确贯彻落实从严治党要求,党的组织就蓬勃发展,党的事业就顺利推进。二是党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程,各级领导机关和领导干部要强化带头意识,严于律己、勇作表率。三是坚持公道正派。“公道”强调公平正直、不偏不私,不以权谋利、不以私废公;“正派”侧重恭谨严肃、作风规矩,不走歪路子、不动歪心思。坚持公道正派,切实改进组织作风,争创模范部门、建设过硬队伍。
(作者为上海交通大学马克思主义学院教授、新时代党的建设研究中心主任,上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员)